Sunday, March 06, 2005

ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO

Estructura politica del estado



Apesar de estar fuera de la agenda del gobierno federal durante un largo periodo, el tema de la Reforma del Estado resurge hoy con una convocatoria que hará el presidente Vicente Fox, a todos los actores de la vida política, económica, social y cultural, para fijar una agenda básica de cambios legislativos que permitan el rediseño de la Constitución. Con el apoyo de la Asociación Nacional para la Reforma del Estado, dirigida por Porfirio Muñoz Ledo, el Presidente intentará nuevamente que los dirigentes partidistas, diputados, senadores, empresarios, clero, organizaciones civiles y académicos puedan ponerse de acuerdo para sentar las bases de una transformación profunda de la estructura política y jurídica del país. Al evento, que se realizará en el casino del Campo Marte, están invitados Carlos Slim, Andrés Manuel López Obrador, Diego Fernández de Cevallos, líder del Senado; Manilio Fabio Beltrones, presidente de los diputados; Mariano Azuela, presidente de la Corte, así como los dirigentes de partidos políticos, entre ellos Felipe Bravo Mena, del PAN; Roberto Madrazo, del PRI y Leonel Godoy, del PRD. De acuerdo con información de la Asociación Nacional para la Reforma del Estado, también se espera la presencia de distinguidos académicos y otros representantes sociales. Considerada prioridad desde los tiempos de su equipo de transición, el gobierno foxista detuvo la Reforma del Estado como tal, algunos meses después de que el propio Presidente diera el banderazo de salida a la discusión sobre los cambios necesarios, el 5 de febrero del 2001, cuando convocó a todo el país a revisar de manera integral la Constitución para “adecuarla a la realidad política y social de México”. Ese día instruyó al secretario de Gobernación, Santiago Creel, a organizar mesas de diálogo en todo el país para lograr las modificaciones necesarias para crear una nueva estructura política para el país; sin embargo, la carencia de acuerdos con el Congreso de la Unión ha postergardo la aprobación de la mayoría de estas modificaciones. En el tintero. En la agenda de esas mesas, así como en las Conclusiones de la Comisión de la Reforma del Estado, hay propuestas para cambiar las reglas de los procesos electorales, entre ellos, regular las precampañas y contar con elementos suficientes para fiscalizar mejor a los partidos políticos. En estos documentos, consultados por Crónica, destaca también el uso del referéndum como instrumento de decisión emanado de la ciudadanía, sobre temas que resulten de importancia prioritaria para la mayoría, el cual pueda ser convocado por el IFE, la Suprema Corte, Presidente de la República y al menos la tercera parte de los senadores o diputados. Además está el objetivo de acotar el presidencialismo, con base en otorgar mayor poder de decisión a la población civil, ya sea a través de organizaciones no gubernamentales, o de sus representantes elegidos por votación popular. La Reforma del Estado que está en el tintero también incluye una “modernización” de conceptos contenidos en la Constitución, a fin de emprender reformas, como la energética, que permitan al país otros esquemas de inversión. Así también definir con claridad las atribuciones y alcances de cada uno de los tres Poderes de la Unión, para evitar controversias como la que ahora protagoniza el presidente Fox con la Cámara de Diputados, por el Presupuesto de Egresos de la Federación. - Las propuestas * Cambiar las reglas de los procesos electorales para regular las precampañas y tener elementos para fiscalizar mejor a los partidos políticos. * El uso del referéndum como instrumento de decisión ciudadana en temas de importancia prioritaria para la mayoría de la población. * Acotar el presidencialismo con base en el otorgamiento de mayor poder de decisión a la población civil mediante organizaciones no gubernamentales o representantes populares.

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